Innkjøpssamarbeid i kommunesektoren
Hovedrapport om samordning av kommunale og fylkeskommunale innkjøp, utarbeidet av Oslo Economics, Inventura og NIVI Analyse for Nærings- og fiskeridepartementet. Omfatter kartlegging, virkningsanalyse og anbefalinger for forbedret innkjøpssamarbeid.
Problemstilling
Hvordan organiseres samarbeid om kommunale og fylkeskommunale innkjøp, hva er fordeler og ulemper ved ulike samarbeidsformer, og hvordan kan samarbeidet forbedres?
Bakgrunn og kontekst
Kjøp av varer, tjenester og bruttoinvesteringer tilsvarer om lag 40 prosent av den samlede ressursbruken i kommunesektoren. Nærings- og fiskeridepartementet engasjerte Oslo Economics, Inventura og NIVI Analyse til en bred utredning av samordning av innkjøp.
Hovedfunn
- •70 prosent av landets kommuner deltar i formaliserte helhetlige innkjøpssamarbeid
- •Store variasjoner mellom Nord- og Sør-Norge i deltakelse
- •Formaliserte samarbeid gir bedre regelverksetterlevelse, betingelser og samfunnshensyn
- •Negative virkninger på effektiv konkurranse og utvikling av lokalt næringsliv
- •Små kommuner bør som regel delta i formaliserte helhetlige samarbeid
- •Behov for økt nettverks- og veiledningsaktivitet
- •Anbefalinger om tilpassede samarbeidsformer etter behov og leverandørmarked
Metodisk tilnærming
- •Kartlegging av formaliserte innkjøpssamarbeid (NIVI Analyse)
- •Spørreundersøkelse blant innkjøpere
- •Virkningsanalyse mot mål for offentlige anskaffelser
- •Sammenligning med nordiske land
Geografi
Nasjonal
Forfattere
Geir Vinsand
Relevante tema
Rapporten kan også leses som strukturert sammendrag på denne siden.
Relaterte publikasjoner
2025 · Rapport
Kommunevis kartlegging av det formaliserte interkommunale samarbeidet i Østfold, gjennomført på oppdrag fra Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus.
Les mer2024 · Rapport
Utredning av etablering av regionalt plankontor for kommunene Hammerfest, Hasvik og Måsøy, med kartlegging av status, utfordringer og anbefalt løsningsmodell for interkommunalt samarbeid om planlegging og byggesaksforvaltning.
Les mer2024 · Rapport
Kommunevis kartlegging av det formaliserte interkommunale samarbeidet i Agder, med 160 registrerte samarbeidsordninger for 25 kommuner. Kartleggingen bygger på NIVIs kartleggingsmetodikk brukt i flere andre fylker.
Les mer