Hopp til hovedinnhold
    Tilbake til publikasjoner

    Én dør til staten for kommunene

    2016RapportFylkesmannen i Hordaland, Rogaland og Sogn og Fjordane

    Utredning av prinsipper for oppgavefordeling mellom fylkesmannen, direktorater og regional statsforvaltning, med forslag om ti prioriterte endringer for å styrke fylkesmannens rolle som statens bindeledd mot kommunene.

    Problemstilling

    Hvilke prinsipper tilsier at oppgaver bør legges til fylkesmannen, og hvilke konkrete endringer i oppgavefordelingen mellom fylkesmannen og øvrig regional statsforvaltning bør prioriteres?

    Bakgrunn og kontekst

    Ny struktur for fylkesmannen og pågående diskusjoner om oppgavefordeling i offentlig sektor aktualiserer behov for å klargjøre prinsipper for plassering av statlige oppgaver. Utredningen er gjennomført på oppdrag av fylkesmennene i Hordaland, Rogaland og Sogn og Fjordane.

    Hovedfunn

    • Tre hovedprinsipper identifisert: bindeleddsprinsippet, samordningsprinsippet og effektivitetsprinsippet
    • Tre tilleggsprinsipper: ansvarsprinsippet, gjenbruksprinsippet og spesialiseringsprinsippet
    • Ti prioriterte endringsforslag fremmet, inkludert overføring av IMDIs regionkontorer til fylkesmennene
    • Forslag om delegering fra Utdanningsdirektoratet og samling av tilskuddsforvaltning
    • Behov for tydeligere samordningsrolle for klimatilpasning
    • Forslag om integrering av SNOs ytre apparat med fylkesmennene

    Metodisk tilnærming

    • Sektorvis oppgavegjennomgang ved tre embeter
    • Kartlegging av tilskuddsforvaltning
    • Prinsippbasert analyse av oppgavefordeling
    • Intervjuer med nøkkelpersoner

    Geografi

    Hordaland, Rogaland, Sogn og Fjordane

    Forfattere

    Magne Langset, Geir Vinsand

    Relevante tema

    Rapporten kan også leses som strukturert sammendrag på denne siden.

    Relaterte publikasjoner

    Interkommunalt samarbeid i Østfold

    2025 · Rapport

    Kommunevis kartlegging av det formaliserte interkommunale samarbeidet i Østfold, gjennomført på oppdrag fra Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus.

    Les mer
    Interkommunalt samarbeid i Agder

    2024 · Rapport

    Kommunevis kartlegging av det formaliserte interkommunale samarbeidet i Agder, med 160 registrerte samarbeidsordninger for 25 kommuner. Kartleggingen bygger på NIVIs kartleggingsmetodikk brukt i flere andre fylker.

    Les mer